第一章 總則
第一條 為進一步加強內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)專家隊伍的建設和管理,促進內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全防范行業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮本行業(yè)專家的作用,根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程》有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)專家委員會(以下簡稱“專委會”)是協(xié)會的智庫型下設機構,對協(xié)會專家進行管理,遵守協(xié)會章程,接受協(xié)會管理,為行業(yè)發(fā)展建言獻策,為社會提供專業(yè)技術咨詢和服務。
第三條 專委會職責
(一)解讀國家發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策,聚焦國內(nèi)前沿技術,編寫行業(yè)發(fā)展白皮書;
(二)研究和形成對行業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應用有推進意義的舉措,探索多業(yè)態(tài)的合作模式;
(三)關注行業(yè)發(fā)展動態(tài),尤其是對行業(yè)有重大影響的事件,要及時分析、研究和建言獻策;
(四)發(fā)現(xiàn)和推薦符合專、精、特、新標準的行業(yè)人才和企業(yè);
(五)研究和制定專家?guī)旖ㄔO規(guī)劃、工作機制,及時調(diào)動專家積極性了解和掌握行業(yè)發(fā)展情況,研究新技術新應用發(fā)展趨勢,破解行業(yè)發(fā)展難題,促進和指導行業(yè)發(fā)展。
第二章 組織架構
第四條 專委會成員從協(xié)會專家中產(chǎn)生,每屆任期三年。專家委員會根據(jù)業(yè)務需要設置專業(yè)工作組。
第五條 專委會設主任委員1人、副主任委員若干人、委員若干人(須為奇數(shù)),成員總數(shù)原則上不超過專家總數(shù)的20%。名譽主任由本行業(yè)或相關技術領域享有盛譽的領導、專家學者擔任,人數(shù)不限。
第六條 專委會辦公室設在秘書處,辦公室主任1人、助理1-3人,由協(xié)會秘書處一名專職人員和專家?guī)鞂<覙嫵伞?/p>
(一)辦公室主任由秘書處中具有較強組織能力、寫作能力和溝通能力的專職人員擔任,由協(xié)會秘書處提名;
(二)委員助理由專家?guī)熘杏休^強協(xié)調(diào)能力、溝通能力和工作時間較為靈活的專家擔任,由專委會主任委員提名。
第七條 主任委員應由本行業(yè)具有一定影響力的領軍人物擔任,由協(xié)會秘書處提名,經(jīng)協(xié)會理事長辦公會研究審定,提交理事會或常務理事會進行表決,通過后發(fā)聘任證書。
主任委員負責領導專委會的全面工作,任職時年齡原則上不得超過 70 周歲,連任不得超過兩屆。特殊情況下,主任委員任職年齡超過70周歲或連任超過兩屆的,由協(xié)會理事長辦公會審議決定。
主任委員行使下列職責:
(一)召集和主持專委會全體人員會議,代表專委會報告工作;
(二)指導專委會辦公室開展工作。
第八條 副主任委員應由在本行業(yè)不同領域具有一定知名度的資深專家擔任,協(xié)會秘書處提名,向人選所在單位征求意見,經(jīng)協(xié)會理事長辦公會研究決定后發(fā)聘任證書。
副主任委員行使下列職責:
(一)協(xié)助主任委員開展工作;
(二)對分管專業(yè)工作組開展情況進行推動及有效監(jiān)督,形成工作成果。
第九條 委員應由在本專業(yè)不同領域具有一定影響力的專家擔任,協(xié)會秘書處提名,向人選所在單位征求意見,經(jīng)協(xié)會理事長辦公會研究決定后發(fā)聘任證書。
委員行使下列職責:
(一)協(xié)助主任委員和副主任委員開展工作;
(二)按照階段工作需要及時開展課題研究,形成工作記錄。
第十條 專委會每3年組織一次公開遴選,遴選通知在協(xié)會網(wǎng)站公開發(fā)布。
第十一條 專委會辦公室工作職責
(一)負責日常工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
(二)提出工作計劃建議;
(三)制定內(nèi)部管理制度;
(四)負責信息發(fā)布和管理;
(五)協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作;
(六)負責組織開展交流合作活動;
(七)專委會交付的其他相關工作。
第三章 工作職責
第十二條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程》規(guī)定,專委會主要職責為:
(一)受政府部門或企業(yè)委托,組織科技成果鑒定和推廣應用;
(二)向政府職能部門提出發(fā)展建議、戰(zhàn)略方針、政策法規(guī)等相關建議;
(三)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開展行業(yè)相關的課題研究;
(四)承擔協(xié)會團體標準的制修訂工作,完善行業(yè)技術標準體系、技術法規(guī)體系和評定體系;
(五)組織開展專業(yè)培訓、講座、開展國內(nèi)外技術交流與合作;
(六)組織開展技術服務工作,接受國內(nèi)外有關社會團體、企業(yè)用戶的委托,承擔相關業(yè)務咨詢工作。
第四章 專家的管理
第十三條 協(xié)會專家通過所在單位推薦或自薦方式進行申報,由單位推薦的專家需本人所在單位蓋章同意。
第十四條 專家?guī)鞂<以瓌t上每年增補一次,及時吸納更多優(yōu)秀專家入庫。
第十五條 當專家工作單位發(fā)生變化時,原單位可向?qū)N瘯k公室提出報備,按照流程進行調(diào)整。
第十六條 專委會根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,可選擇由符合條件的專家設置專業(yè)工作組,負責相關專業(yè)學術研究和咨詢服務工作。
第十七條 專委會換屆。專家委員會任期屆滿前3個月,主任委員提出換屆方案。協(xié)會理事長辦公會議對換屆方案進行審核。對符合流程要求的予以批準換屆;對不符合流程要求的,提出修改意見后限期調(diào)整換屆方案。換屆完成后,由協(xié)會發(fā)布公告。
第十八條 專家申報條件
(一)從事安全防范及相關專業(yè)領域工作3年以上,具有較高理論水平、技術能力和豐富實踐經(jīng)驗,具有中級以上專業(yè)技術職稱;
(二)遵守協(xié)會章程和專家管理辦法,有良好的職業(yè)道德和學術道德,敬業(yè)求真,開拓創(chuàng)新;
(三)身體健康,年齡原則上不超過70歲;
(四)如獲得國家重大獎勵或?qū)π袠I(yè)具有特殊貢獻,經(jīng)主任委員批準,條件可適當放寬;
(五)作風優(yōu)良,具有良好的職業(yè)道德和操守。
第十九條 專家權利
(一)向?qū)N瘯岢龉ぷ饕庖姾徒ㄗh;
(二)獲得專委會提供的相關業(yè)務資料;
(三)應邀參加專委會組織的各類專業(yè)技術活動和會議;
(四)自愿退出專家?guī)欤?/p>
(五)其他合法權利。
第二十條 專家義務
(一)遵守相關法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防
范行業(yè)協(xié)會章程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會專家管理辦法》等規(guī)定;
(二)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范管理條例》和
內(nèi)蒙古自治區(qū)安防行業(yè)發(fā)展實際,協(xié)助協(xié)會提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議;
(三)遵守政府、企業(yè)等相關方(服務對象)的保密制度;
(四)未經(jīng)協(xié)會許可或未向協(xié)會提前報備,不得以協(xié)會、專家委員會的名義或?qū)<椅瘑T會委員、專家身份從事各類商業(yè)活動或有損協(xié)會及專委會聲譽的活動;
(五)未經(jīng)專委會和協(xié)會許可,不得以專委會的名義組織任何活動。
第二十一條 專家聘任與解聘
聘任程序:
(一)申請人按要求向秘書處提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會專家申報表》(附表)。
(二)協(xié)會秘書處審核通過后上報理事長辦公會,無異議后在協(xié)會網(wǎng)站進行公示五個工作日。
(三)公示結束后,經(jīng)協(xié)會秘書處批準,頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會專家聘書》。
解聘程序:
(一)聘期內(nèi)因故不適宜繼續(xù)擔任專家的,由本人提出書面報告,經(jīng)協(xié)會秘書處批準同意后予以解聘;
(二)聘期內(nèi)有嚴重違反《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)專家管理辦法》的,協(xié)會秘書處自動予以解聘;
(三)聘期內(nèi)利用委員或?qū)<疑矸葜\求不正當利益的,協(xié)會秘書處自動予以解聘,相應損失全部由專家自行負責;
(四)存在違法違紀、嚴重違規(guī)行為的,協(xié)會秘書處自動予以解聘,相應后果全部由專家自行承擔;
(五)偽造履歷、學歷、職稱等騙取專家資格的,協(xié)會秘書處自動予以解聘,不再錄用;
(六)不服從管理、擅離職守,嚴重影響正常工作進行的,協(xié)會秘書處自動予以解聘。
第五章 工作程序
第二十二條 主任委員召集并主持專家委員會全體委員會議。會議一般每年至少召開一次,總結本年度工作并研究制定下年度工作計劃。
第二十三條 根據(jù)協(xié)會委托和專家委員會的工作需要,也可臨時召集調(diào)查研究專題或咨詢服務項目專家研討會,討論行業(yè)發(fā)展或項目咨詢中的重大技術問題。
專家委員會討論重要事項、做出重大決定時,應召開全體委員會議,充分聽取委員意見。必要時,可邀請有關專家參加討論,以便決策。
第二十四條 有關部門和企業(yè)邀請專家委員會派出專家參加調(diào)查研究、咨詢服務或項目評審等活動,由專家委員會辦公室根據(jù)活動的內(nèi)容、時間、地點、方式等提出建議參加專家人選,經(jīng)協(xié)會同意和專家委主任批準后,辦公室負責組織實施。
第二十五條 專家委員會起草的重要管理文件或技術文件,應提交全體委員進行審查,必要時應在專家范圍內(nèi)廣泛征求意見。專家委員會辦公室應在會議前十五天或投票前二十天內(nèi),將文件送審稿(包括附件)提交給審查者。審查時原則上應協(xié)商一致。如需表決,必須有全體委員的2/3以上同意,方為通過。(會審時未出席會議也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,按棄權計票)。
第二十六條 各專業(yè)技術組應根據(jù)專家委員會制定的工作計劃,每年至少組織一次技術交流活動。
第二十七條 專家委員會的工作接受內(nèi)蒙古安防協(xié)會的監(jiān)督與檢查。
第六章 經(jīng)費管理
第二十八條 專家委員會的活動經(jīng)費按照專款專用的原則籌集和支取,由協(xié)會統(tǒng)一管理,按協(xié)會財務管理制度執(zhí)行。
第二十九條 工作經(jīng)費由以下幾方面提供
(一)協(xié)會年度專項撥款;
(二)社會、企業(yè)資助;
(三)承接的課題研究專項撥款;
(四)咨詢服務費收入;
(五)其他合理收入。
第三十條 工作經(jīng)費主要用于以下幾個方面
(一)會議、活動費用;
(二)組織開展科研相關活動的費用支出;
(三)向委員、專家提供資料所需費用;
(四)委員、專家的勞務費支出;
(五)其他必要的工作經(jīng)費支出。
第三十一條 專家委員會的預、決算由專家委員會辦公室提出,報主任委員審定,并形成書面材料報告協(xié)會秘書處,經(jīng)理事長辦公會研究通過后執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 專委會及專家要嚴格遵守國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)相關法律法規(guī),加強自律,接受協(xié)會和社會監(jiān)督。
第三十三條 專委會要建立科學合理的獎懲機制,對每年度做出突出貢獻或消極怠慢的專家給予相應的獎懲措施。
第八章 附則
第三十四條 本辦法經(jīng)2023年4月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會第五屆第六次常務理事擴大會議通過后施行。
第三十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會負責解釋。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術防范行業(yè)協(xié)會專家申請表.docx