第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)”)專家隊(duì)伍的建設(shè)和管理,促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全防范行業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮本行業(yè)專家的作用,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)專家委員會(huì)(以下簡稱“專委會(huì)”)是協(xié)會(huì)的智庫型下設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)協(xié)會(huì)專家進(jìn)行管理,遵守協(xié)會(huì)章程,接受協(xié)會(huì)管理,為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為社會(huì)提供專業(yè)技術(shù)咨詢和服務(wù)。
第三條 專委會(huì)職責(zé)
(一)解讀國家發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,聚焦國內(nèi)前沿技術(shù),編寫行業(yè)發(fā)展白皮書;
(二)研究和形成對(duì)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用有推進(jìn)意義的舉措,探索多業(yè)態(tài)的合作模式;
(三)關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),尤其是對(duì)行業(yè)有重大影響的事件,要及時(shí)分析、研究和建言獻(xiàn)策;
(四)發(fā)現(xiàn)和推薦符合專、精、特、新標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)人才和企業(yè);
(五)研究和制定專家?guī)旖ㄔO(shè)規(guī)劃、工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)動(dòng)專家積極性了解和掌握行業(yè)發(fā)展情況,研究新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展趨勢,破解行業(yè)發(fā)展難題,促進(jìn)和指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
第二章 組織架構(gòu)
第四條 專委會(huì)成員從協(xié)會(huì)專家中產(chǎn)生,每屆任期三年。專家委員會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置專業(yè)工作組。
第五條 專委會(huì)設(shè)主任委員1人、副主任委員若干人、委員若干人(須為奇數(shù)),成員總數(shù)原則上不超過專家總數(shù)的20%。名譽(yù)主任由本行業(yè)或相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者擔(dān)任,人數(shù)不限。
第六條 專委會(huì)辦公室設(shè)在秘書處,辦公室主任1人、助理1-3人,由協(xié)會(huì)秘書處一名專職人員和專家?guī)鞂<覙?gòu)成。
(一)辦公室主任由秘書處中具有較強(qiáng)組織能力、寫作能力和溝通能力的專職人員擔(dān)任,由協(xié)會(huì)秘書處提名;
(二)委員助理由專家?guī)熘杏休^強(qiáng)協(xié)調(diào)能力、溝通能力和工作時(shí)間較為靈活的專家擔(dān)任,由專委會(huì)主任委員提名。
第七條 主任委員應(yīng)由本行業(yè)具有一定影響力的領(lǐng)軍人物擔(dān)任,由協(xié)會(huì)秘書處提名,經(jīng)協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)研究審定,提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行表決,通過后發(fā)聘任證書。
主任委員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專委會(huì)的全面工作,任職時(shí)年齡原則上不得超過 70 周歲,連任不得超過兩屆。特殊情況下,主任委員任職年齡超過70周歲或連任超過兩屆的,由協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)審議決定。
主任委員行使下列職責(zé):
(一)召集和主持專委會(huì)全體人員會(huì)議,代表專委會(huì)報(bào)告工作;
(二)指導(dǎo)專委會(huì)辦公室開展工作。
第八條 副主任委員應(yīng)由在本行業(yè)不同領(lǐng)域具有一定知名度的資深專家擔(dān)任,協(xié)會(huì)秘書處提名,向人選所在單位征求意見,經(jīng)協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)研究決定后發(fā)聘任證書。
副主任委員行使下列職責(zé):
(一)協(xié)助主任委員開展工作;
(二)對(duì)分管專業(yè)工作組開展情況進(jìn)行推動(dòng)及有效監(jiān)督,形成工作成果。
第九條 委員應(yīng)由在本專業(yè)不同領(lǐng)域具有一定影響力的專家擔(dān)任,協(xié)會(huì)秘書處提名,向人選所在單位征求意見,經(jīng)協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)研究決定后發(fā)聘任證書。
委員行使下列職責(zé):
(一)協(xié)助主任委員和副主任委員開展工作;
(二)按照階段工作需要及時(shí)開展課題研究,形成工作記錄。
第十條 專委會(huì)每3年組織一次公開遴選,遴選通知在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公開發(fā)布。
第十一條 專委會(huì)辦公室工作職責(zé)
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
(二)提出工作計(jì)劃建議;
?。ㄈ┲贫▋?nèi)部管理制度;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)信息發(fā)布和管理;
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)各專業(yè)組工作;
(六)負(fù)責(zé)組織開展交流合作活動(dòng);
(七)專委會(huì)交付的其他相關(guān)工作。
第三章 工作職責(zé)
第十二條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,專委會(huì)主要職責(zé)為:
?。ㄒ唬┦苷块T或企業(yè)委托,組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用;
(二)向政府職能部門提出發(fā)展建議、戰(zhàn)略方針、政策法規(guī)等相關(guān)建議;
(三)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開展行業(yè)相關(guān)的課題研究;
?。ㄋ模┏袚?dān)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)法規(guī)體系和評(píng)定體系;
?。ㄎ澹┙M織開展專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展國內(nèi)外技術(shù)交流與合作;
?。┙M織開展技術(shù)服務(wù)工作,接受國內(nèi)外有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)用戶的委托,承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢工作。
第四章 專家的管理
第十三條 協(xié)會(huì)專家通過所在單位推薦或自薦方式進(jìn)行申報(bào),由單位推薦的專家需本人所在單位蓋章同意。
第十四條 專家?guī)鞂<以瓌t上每年增補(bǔ)一次,及時(shí)吸納更多優(yōu)秀專家入庫。
第十五條 當(dāng)專家工作單位發(fā)生變化時(shí),原單位可向?qū)N瘯?huì)辦公室提出報(bào)備,按照流程進(jìn)行調(diào)整。
第十六條 專委會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,可選擇由符合條件的專家設(shè)置專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)研究和咨詢服務(wù)工作。
第十七條 專委會(huì)換屆。專家委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月,主任委員提出換屆方案。協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)議對(duì)換屆方案進(jìn)行審核。對(duì)符合流程要求的予以批準(zhǔn)換屆;對(duì)不符合流程要求的,提出修改意見后限期調(diào)整換屆方案。換屆完成后,由協(xié)會(huì)發(fā)布公告。
第十八條 專家申報(bào)條件
(一)從事安全防范及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作3年以上,具有較高理論水平、技術(shù)能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)遵守協(xié)會(huì)章程和專家管理辦法,有良好的職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德,敬業(yè)求真,開拓創(chuàng)新;
(三)身體健康,年齡原則上不超過70歲;
(四)如獲得國家重大獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)π袠I(yè)具有特殊貢獻(xiàn),經(jīng)主任委員批準(zhǔn),條件可適當(dāng)放寬;
(五)作風(fēng)優(yōu)良,具有良好的職業(yè)道德和操守。
第十九條 專家權(quán)利
(一)向?qū)N瘯?huì)提出工作意見和建議;
(二)獲得專委會(huì)提供的相關(guān)業(yè)務(wù)資料;
(三)應(yīng)邀參加專委會(huì)組織的各類專業(yè)技術(shù)活動(dòng)和會(huì)議;
(四)自愿退出專家?guī)欤?/p>
(五)其他合法權(quán)利。
第二十條 專家義務(wù)
(一)遵守相關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防
范行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)專家管理辦法》等規(guī)定;
(二)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》和
內(nèi)蒙古自治區(qū)安防行業(yè)發(fā)展實(shí)際,協(xié)助協(xié)會(huì)提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議;
(三)遵守政府、企業(yè)等相關(guān)方(服務(wù)對(duì)象)的保密制度;
(四)未經(jīng)協(xié)會(huì)許可或未向協(xié)會(huì)提前報(bào)備,不得以協(xié)會(huì)、專家委員會(huì)的名義或?qū)<椅瘑T會(huì)委員、專家身份從事各類商業(yè)活動(dòng)或有損協(xié)會(huì)及專委會(huì)聲譽(yù)的活動(dòng);
(五)未經(jīng)專委會(huì)和協(xié)會(huì)許可,不得以專委會(huì)的名義組織任何活動(dòng)。
第二十一條 專家聘任與解聘
聘任程序:
(一)申請(qǐng)人按要求向秘書處提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)專家申報(bào)表》(附表)。
(二)協(xié)會(huì)秘書處審核通過后上報(bào)理事長辦公會(huì),無異議后在協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示五個(gè)工作日。
(三)公示結(jié)束后,經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處批準(zhǔn),頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)專家聘書》。
解聘程序:
(一)聘期內(nèi)因故不適宜繼續(xù)擔(dān)任專家的,由本人提出書面報(bào)告,經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處批準(zhǔn)同意后予以解聘;
(二)聘期內(nèi)有嚴(yán)重違反《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)專家管理辦法》的,協(xié)會(huì)秘書處自動(dòng)予以解聘;
(三)聘期內(nèi)利用委員或?qū)<疑矸葜\求不正當(dāng)利益的,協(xié)會(huì)秘書處自動(dòng)予以解聘,相應(yīng)損失全部由專家自行負(fù)責(zé);
(四)存在違法違紀(jì)、嚴(yán)重違規(guī)行為的,協(xié)會(huì)秘書處自動(dòng)予以解聘,相應(yīng)后果全部由專家自行承擔(dān);
(五)偽造履歷、學(xué)歷、職稱等騙取專家資格的,協(xié)會(huì)秘書處自動(dòng)予以解聘,不再錄用;
(六)不服從管理、擅離職守,嚴(yán)重影響正常工作進(jìn)行的,協(xié)會(huì)秘書處自動(dòng)予以解聘。
第五章 工作程序
第二十二條 主任委員召集并主持專家委員會(huì)全體委員會(huì)議。會(huì)議一般每年至少召開一次,總結(jié)本年度工作并研究制定下年度工作計(jì)劃。
第二十三條 根據(jù)協(xié)會(huì)委托和專家委員會(huì)的工作需要,也可臨時(shí)召集調(diào)查研究專題或咨詢服務(wù)項(xiàng)目專家研討會(huì),討論行業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目咨詢中的重大技術(shù)問題。
專家委員會(huì)討論重要事項(xiàng)、做出重大決定時(shí),應(yīng)召開全體委員會(huì)議,充分聽取委員意見。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加討論,以便決策。
第二十四條 有關(guān)部門和企業(yè)邀請(qǐng)專家委員會(huì)派出專家參加調(diào)查研究、咨詢服務(wù)或項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng),由專家委員會(huì)辦公室根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等提出建議參加專家人選,經(jīng)協(xié)會(huì)同意和專家委主任批準(zhǔn)后,辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十五條 專家委員會(huì)起草的重要管理文件或技術(shù)文件,應(yīng)提交全體委員進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)在專家范圍內(nèi)廣泛征求意見。專家委員會(huì)辦公室應(yīng)在會(huì)議前十五天或投票前二十天內(nèi),將文件送審稿(包括附件)提交給審查者。審查時(shí)原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決,必須有全體委員的2/3以上同意,方為通過。(會(huì)審時(shí)未出席會(huì)議也未說明意見者,以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者,按棄權(quán)計(jì)票)。
第二十六條 各專業(yè)技術(shù)組應(yīng)根據(jù)專家委員會(huì)制定的工作計(jì)劃,每年至少組織一次技術(shù)交流活動(dòng)。
第二十七條 專家委員會(huì)的工作接受內(nèi)蒙古安防協(xié)會(huì)的監(jiān)督與檢查。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十八條 專家委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照??顚S玫脑瓌t籌集和支取,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,按協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第二十九條 工作經(jīng)費(fèi)由以下幾方面提供
(一)協(xié)會(huì)年度專項(xiàng)撥款;
(二)社會(huì)、企業(yè)資助;
(三)承接的課題研究專項(xiàng)撥款;
(四)咨詢服務(wù)費(fèi)收入;
(五)其他合理收入。
第三十條 工作經(jīng)費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面
(一)會(huì)議、活動(dòng)費(fèi)用;
(二)組織開展科研相關(guān)活動(dòng)的費(fèi)用支出;
(三)向委員、專家提供資料所需費(fèi)用;
(四)委員、專家的勞務(wù)費(fèi)支出;
(五)其他必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
第三十一條 專家委員會(huì)的預(yù)、決算由專家委員會(huì)辦公室提出,報(bào)主任委員審定,并形成書面材料報(bào)告協(xié)會(huì)秘書處,經(jīng)理事長辦公會(huì)研究通過后執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 專委會(huì)及專家要嚴(yán)格遵守國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)自律,接受協(xié)會(huì)和社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 專委會(huì)要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)每年度做出突出貢獻(xiàn)或消極怠慢的專家給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
第八章 附則
第三十四條 本辦法經(jīng)2023年4月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)第五屆第六次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議通過后施行。
第三十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)專家申請(qǐng)表.docx