推進(jìn)黨的自我革命必須全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
王夏杰 李政佼
紀(jì)律嚴(yán)明是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是貫穿中國共產(chǎn)黨百余年來管黨治黨、從嚴(yán)治黨的重要命題。通過強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),中國共產(chǎn)黨不僅塑造了使命型政黨形象,而且鍛造了革命型政黨形象。對(duì)紀(jì)律建設(shè)的高度重視,既彰顯了我們黨持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行黨的自我革命的堅(jiān)定決心,也凸顯了紀(jì)律建設(shè)在確保全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的利器作用。
紀(jì)律強(qiáng)黨理念,賦予自我革命精神底色。重視紀(jì)律強(qiáng)黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨自成立起就突出強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律,并以“嚴(yán)密的組織性”和“鐵的紀(jì)律性”而著稱。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”理念,將紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。為了把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,把黨的自我革命進(jìn)行到底,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)在第二條指導(dǎo)思想中增寫了“弘揚(yáng)偉大建黨精神”“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”等內(nèi)容,體現(xiàn)了新時(shí)代新征程紀(jì)律強(qiáng)黨理念與時(shí)俱進(jìn)的鮮明特性??v觀中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大史,嚴(yán)守紀(jì)律的過程是黨的紀(jì)律理念傳承發(fā)展的過程,也是不斷強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)的過程。紀(jì)律強(qiáng)黨理念不僅塑造了一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的無產(chǎn)階級(jí)政黨,而且鑄就了黨員干部講紀(jì)律、守規(guī)矩的精神內(nèi)核,體現(xiàn)了黨依靠鐵的紀(jì)律同一切破壞黨的紀(jì)律的行為作斗爭的革命精神,使得中國共產(chǎn)黨人能夠始終堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的勇氣、以趕考的清醒破解“六個(gè)如何始終”大黨獨(dú)有難題,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。
黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)范,確保自我革命主體理性。強(qiáng)化政治自覺,不僅需要思想教育,更需要制度約束,只有持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),才能有力支撐遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺。黨的十八大以來,黨中央先后通過十九大黨章修正案、二十大黨章修正案,實(shí)現(xiàn)了黨章的與時(shí)俱進(jìn);制定、修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度,紀(jì)律建設(shè)的制度規(guī)范越來越健全,尤其是新修訂的《條例》為黨員干部劃定了更為明確的權(quán)力邊界、更為清晰的紀(jì)律底線,為開展紀(jì)律監(jiān)督、實(shí)施紀(jì)律處分提供了法理依據(jù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要對(duì)照黨章和黨紀(jì)黨規(guī),對(duì)照黨的理論和路線方針政策,以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度來發(fā)現(xiàn)自身的不足和短板。黨紀(jì)黨規(guī)不僅具有“立規(guī)矩”“強(qiáng)約束”剛性限制意義,還具有“糾偏差”“促整改”教育指導(dǎo)意義,這就需要黨員干部保持主體理性,正視自身行為與黨章黨規(guī)要求之間的差距,正視違反紀(jì)律的苗頭性傾向,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,真正將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì),開辟自我革命實(shí)踐進(jìn)路。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,不僅要求完善黨紀(jì)制度規(guī)范,更要求嚴(yán)抓紀(jì)律執(zhí)行。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查”?!坝屑o(jì)必執(zhí)”體現(xiàn)為使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”;“有違必查”體現(xiàn)為以公正、嚴(yán)肅、“零容忍”態(tài)度追究和懲處一切違反黨的紀(jì)律的黨組織和黨員。具體而言,一是以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)反腐敗斗爭。黨的十八大以來,從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,再到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”,一體推進(jìn)“三不腐”,使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。二是嚴(yán)查新型違紀(jì)行為。如《條例》第五十七條增寫對(duì)“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求”的處分規(guī)定,等等。這些新修訂的規(guī)定和要求是對(duì)黨的自我革命現(xiàn)實(shí)困境的有力回應(yīng),不僅最大程度破除了部分黨員干部逃避紀(jì)律處分的僥幸心理,而且真正實(shí)現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。三是加碼處分部分違紀(jì)行為。如《條例》第五十六條將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律;《條例》第五十七條將“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭摹毙袨橛蛇`反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,等等。這些條款提高了違紀(jì)成本,體現(xiàn)了“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”理念,深化了標(biāo)本兼治決心。四是堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律剛性。新時(shí)代以來,黨中央堅(jiān)持以紀(jì)律為標(biāo)尺衡量黨員干部的行為,對(duì)違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,提高了紀(jì)律的執(zhí)行力,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)自我革命歷史主動(dòng)。紀(jì)律教育是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是提高黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)最有效的途徑和手段。為了更好提升紀(jì)律教育效果,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,需從以下幾個(gè)方面著手:一是科學(xué)把握紀(jì)律教育原則。開展紀(jì)律教育必須緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,圍繞全面從嚴(yán)治黨實(shí)際情況,聚焦廣大黨員主觀世界,使紀(jì)律教育更具時(shí)代性、實(shí)踐性和針對(duì)性。二是堅(jiān)持紀(jì)律教育與黨性教育相結(jié)合。一方面,紀(jì)律教育必須靠黨性教育來支撐,只有加強(qiáng)黨性教育,才能增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí);另一方面,黨性教育必須把紀(jì)律教育作為重要內(nèi)容,歷史一再證明,黨的紀(jì)律要求越嚴(yán),黨員干部黨性修養(yǎng)越高。三是要加強(qiáng)警示教育,深刻剖析違紀(jì)典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。四是精準(zhǔn)定制紀(jì)律教育內(nèi)容。要針對(duì)年齡特征、工作性質(zhì)、崗位層級(jí)等特點(diǎn),進(jìn)行分類教育,尤其要對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、各級(jí)黨組織“一把手”、年輕干部、離退休干部等特殊群體精準(zhǔn)施教。五是注重在黨內(nèi)生活中加強(qiáng)紀(jì)律教育。要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等各項(xiàng)活動(dòng)中,營造講紀(jì)律、守規(guī)矩的良好氛圍。簡言之,各級(jí)黨委(黨組)要把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督促落實(shí),廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,真正將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,不斷錘煉自身黨性,以更加自覺的歷史主動(dòng)精神把自我革命進(jìn)行到底。
【本文為教育部人文社科項(xiàng)目青年基金項(xiàng)目:解決大黨獨(dú)有難題對(duì)中國共產(chǎn)黨形象的塑造與提升研究(23C10651122)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2024年“黨風(fēng)廉政建設(shè)與巡視巡察研究專項(xiàng):紀(jì)律建設(shè)賦能黨員干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)研究(2024DFLZ01)”階段性成果】
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來源:黨建網(wǎng)